国王通常承担指挥核心角色，但若国王缺席或未建立王朝，国家运作需依赖其他机制维持一品官员或高级将领可通过官员令临时接管指挥权，组织国战行动。系统设定中，四品以上官员每日可领取免费借兵权限，并享有资源产量增益，这些权限可弥补指挥层空缺。联盟管理者的作用同样关键，尤其在22级开放的攻城略地玩法中，需协调成员分工通关，观察地图并选择最优路线。
8级国家需积累80分才能开启试炼，为无王状态下的过渡提供路径。玩家可通过参与国战、击杀敌国玩家提升积分，同时利用繁荣度机制缓慢恢复国家实力。若国家处于远征状态，需优先完成当前战役，防守方可通过提前部署影子守卫关键节点，利用民兵和御前侍卫延缓敌方推进。合力屠城玩法允许4名屠城号协作攻占城池，每日3次机会可获取觉醒石、宝石及600万粮食资源，缓解无王时期的资源压力。
副本与活动是无王阶段积累实力的有效途径。卡农田技巧可暂停主线任务以保留资源，41级后专注刷经验迷雾快速升级。高阶副本如官渡之战、玉玺争夺战需依赖武将套装搭配，朱雀套装适用于太史慈等速攻型武将，驱虎曹操则能有效对抗NPC幻影。宝石转盘和陨铁大放送活动提供镔铁、兵书等关键物资，建议优先参与。
弱国定义通常为缺乏超R玩家支撑的阵营，此类国家可通过十珍宝系统逐步增强属性，攻击加成1950、防御1050、血量3000的终极加成需消耗41240碎片。西域锦囊替代传统珍宝过路费后，资源压力显著降低。铸车大赛、金龙秘境等限时活动能快速补充经验与陨铁，需合理分配参与优先级。重建王朝需满足3名屠城将、国战积分达标及无远征冲突三项条件，方可重启试炼流程。
